食品加工制造業水污染物排放標準(征求意見稿)

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2020-04-01
簡介
為貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海 洋環境保護法》等法律法規,保護環境,防治污染,促進食品加工制造業生產工藝和污染治理技術的 進步,制定本標準。 本標準規定了食品加工制造業水污染物的排放控制要求、監測和監督管理要求。 食品加工制造業排放大氣污染物、惡臭污染物、環境噪聲適用相應的國家污染物排放標準,產生 固體廢棄物的鑒別、處理和處置適用相應的國家固體廢物污染控制標準。 本標準為首次發布。

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中華人民共和國國家標準GB□□□□-20□□食品加工制造業水污染物排放標準WaterPollutantsDischargeStandardofFarmandSidelineFoodProcessingIndustryandFoodManufacturingIndustry(征求意見稿)20□□-□□-□□發布20□□-□□-□□實施生態環境部發布國家市場監督管理總局附件2i目次前言........................................................................................................................................................................ii1適用范圍..................................................................................................................................................................12規范性引用文件......................................................................................................................................................13術語和定義..............................................................................................................................................................24水污染物排放控制要求..........................................................................................................................................35水污染物監測要求..................................................................................................................................................56實施監督..................................................................................................................................................................6ii前言為貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》等法律法規,保護環境,防治污染,促進食品加工制造業生產工藝和污染治理技術的進步,制定本標準。本標準規定了食品加工制造業水污染物的排放控制要求、監測和監督管理要求。食品加工制造業排放大氣污染物、惡臭污染物、環境噪聲適用相應的國家污染物排放標準,產生固體廢棄物的鑒別、處理和處置適用相應的國家固體廢物污染控制標準。本標準為首次發布。新建企業自2021年1月1日起,現有企業自2022年7月1日起,其水污染物排放標準按本標準的規定執行,不再執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相關規定。各地也可根據當地生態環境保護的需要和經濟與技術條件,由省級人民政府批準提前實施本標準。本標準是食品加工制造業水污染物排放控制的基本要求。地方省級人民政府對本標準未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對本標準已作規定的項目,可以制定嚴于本標準的地方污染物排放標準。本標準由生態環境部水生態環境司、法規與標準司組織制訂。本標準起草單位:中國環境科學研究院、中國食品發酵工業研究院、山東大學、新疆維吾爾自治區環境監測總站、青島理工大學、中國食品工業協會。本標準生態環境部20□□年□□月□□日批準。本標準自20□□年□□月□□日起實施。本標準由生態環境部解釋。1食品加工制造業水污染物排放標準1適用范圍本標準規定了食品加工制造業水污染物的排放控制要求、監測和監督管理要求。本標準適用于現有食品加工制造業企業或生產設施的水污染物排放管理,以及食品加工制造業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護設施驗收、排污許可證申請與核發,以及其投產后的水污染物的排放管理。食品加工制造業污水集中處理設施的水污染物排放管理適用于本標準。本標準適用于法律允許的污染物排放行為;新設立污染源的選址和特殊保護區域內現有污染源的管理,按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律的相關規定執行。本標準規定的水污染物排放控制要求適用于企業直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。對于入河排污口,若其僅接納適用本標準的企業廢水且完全未混入適用其他水污染物排放標準的企業廢水,其排放水污染物的行為也適用本標準。2規范性引用文件本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。GB2718-2014食品安全國家標準釀造醬GB5084農田灌溉水質標準GB/T4754-2017國民經濟行業分類GB/T5750.12生活飲用水標準檢驗方法微生物指標GB/T6920水質pH值的測定玻璃電極法GB/T11893水質總磷的測定鉬酸銨分光光度法GB/T11901水質懸浮物的測定重量法GB/T11903水質色度的測定HJ91.1污水監測技術規范HJ/T195水質氨氮的測定氣相分子吸收光譜法HJ/T199水質總氮的測定氣相分子吸收光譜法HJ/T399水質化學需氧量的測定快速消解分光光度法HJ505水質五日生化需氧量(BOD5)的測定稀釋與接種法HJ535水質氨氮的測定納氏試劑分光光度法HJ536水質氨氮的測定水楊酸分光光度法HJ537水質氨氮的測定蒸餾-中和滴定法HJ636水質總氮的測定堿性過硫酸鉀消解分光光度法HJ637水質石油類和動植物油的測定紅外分光光度法HJ665水質氨氮的測定連續流動-水楊酸分光光度法HJ666水質氨氮的測定流動注射-水楊酸分光光度法HJ667水質總氮的測定流動注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ668水質總氮的測定連續流動-鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ670水質磷酸鹽和總磷的測定連續流動-鉬酸銨分光光度法HJ671水質總磷的測定流動注射-鉬酸銨分光光度法HJ828水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法2《污染源自動監控管理辦法》(國家環境保護總局令第28號)《環境監測管理辦法》(國家環境保護總局令第39號)3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1食品加工制造業farmandsidelinefoodprocessingindustryandfoodmanufaturingindustry本標準中指GB/T4754-2017中代碼C1331的食用植物油加工、代碼C136的水產品加工、代碼C144的乳制品制造、代碼C145的罐頭食品制造(不含番茄罐頭和番茄醬罐頭制造)、代碼C146的調味品、發酵制品制造中的醬油、食醋和釀造醬制造,以及番茄制品制造。代碼C1332的非食用植物油加工水污染物排放控制可參考本標準執行。其中,本標準中的番茄制品包括番茄醬、番茄汁、番茄沙司(即番茄調味醬)、番茄粉等以番茄或番茄醬為主原料加工制得的產品,以及番茄罐頭、番茄醬罐頭和番茄沙司罐頭。釀造醬是指GB2718-2014中規定的以谷物和(或)豆類為主要原料經微生物發酵而制成的半固態的調味品,如面醬、黃醬、蠶豆醬等。3.2現有企業existingfacility本標準實施之日前,已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的食品加工制造業企業及生產設施。3.3新建企業newfacility本標準實施之日起,環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的食品加工制造建設項目。3.4排水量effluentvolume排污單位向其法定邊界以外排放的污水的量,污水類別包括與生產有直接或間接關系的各種外排污水,包括生產工藝污水、廠區生活污水、冷卻污水、廠區鍋爐、電站排水等,不包括直流冷卻海水。3.5單位產品基準排水量benchmarkeffluentvolumeperunitproduct用于核定水污染物排放濃度而規定的生產單位產品的排水量上限值。3.6企業邊界enterpriseboundary食品加工制造業企業的法定邊界。若無法定邊界,則指企業或生產設施的實際占地邊界。3.7污水集中處理設施concentratedwastewatertreatmentfacilities為兩家及兩家以上排污單位提供污水處理服務的污水處理設施,包括各種規模和類型的城鎮污水集中處理設施、工業集聚區(經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等各類工業園區)污水集中處理設施,以及其他由兩家及兩家以上排污單位共用的污水處理設施等。3.8食品加工制造業污水集中處理設施concentratedwastewatertreatmentfacilitiesforfarmandsidelinefoodprocessingindustryandfoodmanufaturingindustry指專門為兩家及兩家以上食品加工制造業排污單位提供污水處理服務的污水集中處理設施。3.9直接排放directdischarge排污單位直接向環境水體排放水污染物的行為。3.103間接排放indirectdischarge排污單位向污水集中處理設施排放水污染物的行為。4水污染物排放控制要求4.1水污染物濃度排放控制要求4.1.1現有企業自2022年7月1日起,執行表1規定的水污染物排放限值。4.1.2新建企業自2021年1月1日起,執行表1規定的水污染物排放限值。4.1.3當企業污水間接排放時,如企業與污水集中處理設施運營單位以具備法律效力的書面合同約定企業排水的某項水污染物排放濃度限值,則以約定值作為企業排放該項水污染物的間接排放限值,并以此判定是否達標;合同中未約定濃度限值的水污染物,按4.1.1和4.1.2的規定執行相應的間接排放標準。表1水污染物排放濃度限值單位:mg/L(注明的除外)序號污染物項目排放限值(1)污染物排放監控位置直接排放間接排放1pH值(無量綱)6~96~9企業廢水總排放口2色度(稀釋倍數)30643懸浮物304004化學需氧量(CODCr)100/150(2)5005生化需氧量(BOD5)303506氨氮15457總氮25708總磷1.0/2.0(3)8.09動植物油(4)1010010總大腸菌群數(個/L)(5)4000/注:(1)對于化學需氧量(CODCr)、生化需氧量(BOD5)、氨氮、總氮、總磷5個控制項目,現場即時采樣或監測時,直接排放執行的瞬時限值為表中限值的1.2倍,間接排放執行的瞬時限值為表中限值的1.1倍。(2)適用于番茄制品制造企業。(3)適用于食用植物油加工企業,水產品加工企業,罐頭食品制造企業。(4)適用于食用植物油加工企業,水產品加工企業(藻類加工除外),乳制品制造企業,肉、禽類罐頭和水產品罐頭以及其他類罐頭中以肉、禽和水產品為原料的湯類罐頭制造企業。(5)適用于水產品加工企業(藻類加工除外),肉、禽類罐頭和水產品罐頭以及其他類罐頭中以肉禽和水產品為原料的湯類罐頭制造企業。4.2單位產品基準排水量4.2.1現有企業自2022年7月1日起,新建企業自2021年1月1日起,執行表2規定的單位產品基準排水量。表2單位產品基準排水量單位:m3/t產品(注明的除外)序號行業/產品基準排水量(4)1食用植物油加工以食用植物油料為原料加工制得的植物原油芝麻原油(水代法)3.2其他0.3以植物原油(1)為原料精制制得的食用植物油0.8單純混合或分裝制得的產品0.32水產品加工水產冷凍品10魚糜25由魚糜制得的魚糜制品64序號行業/產品基準排水量(4)水產干腌制品50毛魚油6由毛魚油制得的魚油1海藻膠7003乳制品制造奶片2.5巴氏殺菌乳、滅菌乳、乳脂肪(奶油、稀奶油、無水奶油等)(3)5發酵乳、調制巴氏殺菌乳、調制滅菌乳9煉乳、回收瓶裝巴氏殺菌乳、回收瓶裝發酵乳、再制干酪、乳糖10原制干酪、干酪素(酪蛋白)20乳粉、乳清粉(3)、乳清蛋白粉(3)25單純混合或分裝制得的產品0.34醬油、食醋、釀造醬制造釀造醬4.5醬油、食醋3.5單純混合或分裝制得的產品0.35罐頭食品制造肉禽類罐頭20水產品罐頭30水果罐頭橘子罐頭30其他水果罐頭20蔬菜罐頭15其他類罐頭106番茄制品制造番茄制番茄醬(大包裝)(m3/t標醬(2))25番茄制番茄醬(小包裝)(m3/t標醬(2))30番茄醬(大包裝)分裝制番茄醬(小包裝)(m3/t標醬(2))番茄醬制其他番茄制品(如番茄沙司、番茄粉、番茄醬罐頭、番茄5沙司罐頭等)(m3/t標醬(2))注:(1)植物原油指以食用植物油料為原料制取的不直接食用的原料油,即植物毛油、粗油。(2)標醬指番茄醬產品中可溶性固形物含量為28%~30%的番茄醬。(3)當乳脂肪、乳清粉、乳清蛋白粉作為副產品時,其單位產品基準排水量按0計。(4)含有多個產品的,按各產品基準排水量與其實際產量占總產量比例的乘積之和計算總基準排水量。4.3水污染物排放濃度限值適用于單位產品實際排水量不高于單位產品基準排水量的情況。若單位產品實際排水量超過單位產品基準排水量,須按公式(1)將實測水污染物濃度換算為水污染物基準排水量排放濃度,并以水污染物基準排水量排放濃度作為判定排放是否達標的依據。產品產量和排水量統計周期為一個工作日。在企業的生產設施同時生產兩種以上產品、可適用不同排放控制要求或不同行業國家污染物排放標準,且生產設施產生的廢水混合處理排放的情況下,應執行排放標準中規定的最嚴格的濃度限值,并按公式(1)換算水污染物基準排水量排放濃度。實基總?基?????iQiYQ(1)式中:?基——水污染物基準排水量排放濃度,mg/L;Q總——排水總量,m3;Yi——第i種產品產量,t;Qi基——第i種產品的單位產品基準排水量,m3/t;?實——實測水污染物排放濃度,mg/L。若Q總與?Yi?Qi基的比值小于1,則以水污染物實測濃度作為判定排放是否達標的依據。54.4當食品加工制造業企業廢水用于農田灌溉時,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)及相關技術規范。5水污染物監測要求5.1對企業排放廢水的采樣,應根據監測污染物的種類,在規定的污染物排放監控位置進行,有廢水處理設施的,應在處理設施后監控。企業應按照環境監測管理規定和技術規范的要求,設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。5.2企業須按照有關法律和《環境監測管理辦法》以及相關自行監測技術指南等規定,建立企業監測制度,制定監測方案,對污染物排放及其周邊環境質量的影響開展自行監測,并保存原始監測記錄,公布監測結果。5.3新建企業和現有企業應按照有關法律和《污染源自動監控管理辦法》和排污許可證載明的要求,安裝水污染物排放自動監控設備,并與生態環境主管部門聯網,保證設備正常運行。5.4對企業水污染物排放情況進行監測的頻次、采樣時間等要求,按HJ91.1等規定執行。5.5執行4.1.3規定的企業,應在合同中針對監測頻次等方面約定嚴于國家或地方相關規定的自行監測要求,自行監測數據應及時共享至污水集中處理設施,其中自動監測數據應實時共享至污水集中處理設施。5.6企業產品產量的核定,以法定報表為依據。5.7對企業排放水污染物濃度的測定采用表3所列的方法標準。5.8本標準實施后國家發布的污染物監測方法標準,如適用性滿足要求,同樣適用于本標準相應污染物的測定。表3水污染物濃度測定方法標準序號污染物項目方法標準名稱方法標準編號1pH值水質pH值的測定玻璃電極法GB/T69202色度水質色度的測定GB/T119033懸浮物水質懸浮物的測定重量法GB/T119014化學需氧量(CODCr)水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法HJ8285水質化學需氧量的測定快速消解分光光度法HJ/T3996五日生化需氧量(BOD5)水質五日生化需氧量(BOD5)的測定稀釋與接種法HJ5057氨氮水質氨氮的測定納氏試劑分光光度法HJ5358水質氨氮的測定水楊酸分光光度法HJ5369水質氨氮的測定蒸餾-中和滴定法HJ53710水質氨氮的測定氣相分子吸收光譜法HJ/T19511水質氨氮的測定連續流動-水楊酸分光光度法HJ66512水質氨氮的測定流動注射-水楊酸分光光度法HJ66613總氮水質總氮的測定堿性過硫酸鉀消解分光光度法HJ636水質總氮的測定氣相分子吸收光譜法HJ/T199水質總氮的測定連續流動-鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ667水質總氮的測定流動注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法HJ66814總磷水質總磷的測定鉬酸銨分光光度法GB/T1189315水質磷酸鹽和總磷的測定連續流動-鉬酸銨分光光度法HJ67016水質總磷的測定流動注射-鉬酸銨分光光度法HJ67117動植物油水質石油類和動植物油的測定紅外分光光度法HJ63718總大腸菌群數生活飲用水標準檢驗方法微生物指標GB/T5750.126實施監督6.1本標準由縣級以上生態環境主管部門和流域生態環境監督管理機構負責監督實施。6.2在任何情況下,食品加工制造業企業均應遵守本標準規定的水污染物排放控制要求,采取必要措施保證污染防治設施正常運行,達到本標準規定的污染物排放控制要求。各級生態環境主管部門在對企業進行監督性檢查時,可以現場即時采樣或監測的結果,作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環境保護管理措施的依據。在發現企業用水或排水量有異常變化的情況下,應核定企業的實際產品產量和排水量,按本標準的規定,換算水污染物基準排水量排放濃度。6
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