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綠色工廠評價要求2016

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2020-04-02
簡介
總則(一)評價指標框架(二)評價依據(三)評價方式二、評價指標三、綠色工廠建設內容(一)基礎設施1.建筑2.計量設備3.照明(二)管理體系1.管理體系基本要求2.環境管理體系3.能源管理體系4.社會責任報告(三)能源與資源投入1.能源投入2.資源投入(四)產品評價指標1.生態設計2.產品節能3.碳足跡4.有害物質限制使用5.可回收利用率(五)環境排放1.一般要求2.固體廢棄物3.溫室氣體(六)環境績效1.容積率2.單位用地面積產值3.單位產品主要污染物產生量4.單位產品廢氣產生量5.單位產品廢水產生量6.單位產品主要原材料消耗量7.工業固體廢物綜合利用率8.廢水處理回用率9.單位產品綜合能耗10.單位產品碳排放量1附件1綠色工廠評價要求一、總則(一)評價指標框架綠色工廠(以下簡稱“工廠”)應在保證產品功能、質量以及制造過程中員工職業健康安全的前提下,引入生命周期思想,滿足基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排放、環境績效的綜合評價要求。綠色工廠評價指標框架如圖1所示。圖1綠色工廠評價指標框架(二)評價依據1.地方行業主管部門需在本地區的綠色制造體系建設實施方案中細化綠色工廠創建工作內容,并依據本文件規定的評價指標體系明確本地區綠色工廠

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總則(一)評價指標框架(二)評價依據(三)評價方式二、評價指標三、綠色工廠建設內容(一)基礎設施1.建筑2.計量設備3.照明(二)管理體系1.管理體系基本要求2.環境管理體系3.能源管理體系4.社會責任報告(三)能源與資源投入1.能源投入2.資源投入(四)產品評價指標1.生態設計2.產品節能3.碳足跡4.有害物質限制使用5.可回收利用率(五)環境排放1.一般要求2.固體廢棄物3.溫室氣體(六)環境績效1.容積率2.單位用地面積產值3.單位產品主要污染物產生量4.單位產品廢氣產生量5.單位產品廢水產生量6.單位產品主要原材料消耗量7.工業固體廢物綜合利用率8.廢水處理回用率9.單位產品綜合能耗10.單位產品碳排放量1附件1綠色工廠評價要求一、總則(一)評價指標框架綠色工廠(以下簡稱“工廠”)應在保證產品功能、質量以及制造過程中員工職業健康安全的前提下,引入生命周期思想,滿足基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排放、環境績效的綜合評價要求。綠色工廠評價指標框架如圖1所示。圖1綠色工廠評價指標框架(二)評價依據1.地方行業主管部門需在本地區的綠色制造體系建設實施方案中細化綠色工廠創建工作內容,并依據本文件規定的評價指標體系明確本地區綠色工廠評價要求及評分標準,達到地方規定的分數要求的單位納入綠色工廠名單。評價要求需滿足本文件指標體系中所有基本要求。鼓勵地方結合本能源與資源投入產品管理體系基礎設施環境排放環境績效生產過程2地區行業特點細化各行業的評價要求,結合地區發展水平、參照預期性指標提出更高的要求。2.工業和信息化部組織制定綠色工廠評價標準體系,制定《綠色工廠評價通則》以及各行業綠色工廠評價導則標準,鼓勵地方行業主管部門依據相關標準開展地方綠色工廠試點示范評價工作。3.綠色工廠試點示范項目評價工作按行業進行,工廠所屬行業依據《國民經濟行業分類》(GB/T4754)分類。(三)評價方式1.綠色工廠試點示范評價應由獨立于工廠的第三方組織實施;2.實施評價的組織應收集評價證據,并確保證據的完整性和準確性。證據收集方式包括但不限于:查看報告文件、統計報表、原始記錄;根據實際情況,開展對相關人員的座談;實地調查、抽樣調查等;3.實施評價的組織應對評價證據進行分析,評價工廠是否滿足評價要求提出的綜合評價指標。滿足所有必選評價要求并達到地方規定分數要求的工廠,可納入綠色工廠名單。二、評價指標綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標,具體要求包括基本要求和預期性要求。基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求,預期性要求是綠色工廠創建的參3考目標。具體指標要求見表1。4表1綠色工廠評價指標表一級指標二級指標基本要求預期性要求一般要求合規性與相關方要求1.工廠應依法設立,在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政策和標準,近三年無重大安全、環保、質量等事故,成立不足三年的企業,成立以來無重大安全、環保、質量等事故。2.對利益相關方環境要求做出承諾的,應同時滿足有關承諾要求。—管理職責1.最高管理者應分派綠色工廠相關的職責和權限,確保相關資源的獲得,并承諾和確保滿足綠色工廠評價要求。2.工廠應設有綠色工廠管理機構,負責有關綠色制造的制度建設、實施、考核及獎勵工作,建立目標責任制。3.工廠應有綠色工廠建設中長期規劃及量化的年度目標和實施方案。4.工廠定期提供綠色工廠相關教育、培訓,并評估教育和培訓結果。—基礎設施建筑1.工廠新建、改建和擴建建筑時,應遵守國家“固定資產投資項目節能評估審查制度”、“三同時制度”、“工業項目建設用地控制指標”等產業政策和有關要求。2.工廠的建筑應滿足國家或地方相關法律法規及標準的要求。3.廠房內部裝飾裝修材料中醛、苯、氨、氡等有害物質必須符合國家和地方法律、標準要求。4.危險品倉庫、有毒有害操作間、廢棄物處理間等產生污染物的房間應獨立設置。1.工廠建筑從建筑材料、建筑結構、綠化及場地、再生資源及能源利用等方面進行建筑的節材、節能、節水、節地及可再生能源利用。2.適用時,工廠的廠房采用多層建筑。5一級指標二級指標基本要求預期性要求計量設備工廠應依據GB17167、GB24789等要求配備、使用和管理能源、水以及其他資源的計量器具和裝置。能源及資源使用的類型不同時,應進行分類計量。—照明工廠廠區及各房間或場所的照明功率密度應符合GB50034規定現行值。工廠廠區和辦公區采用自然光照明。管理體系管理體系基本要求1.工廠應建立、實施并保持滿足GB/T19001的要求的質量管理體系和滿足GB/T28001的要求的職業健康安全管理體系。通過質量管理體系和職業健康安全管理體系第三方認證。環境管理體系2.工廠應建立、實施并保持滿足GB/T24001要求的環境管理體系。通過環境管理體系第三方認證。能源管理體系3.工廠應建立、實施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系。通過能源管理體系第三方認證。社會責任—每年發布社會責任報告,說明履行利益相關方責任的情況,特別是環境社會責任的履行情況,報告公開可獲得。能源資源投入能源投入1.工廠應優化用能結構,在保證安全、質量的前提下減少能源投入。2.工廠及其生產的產品應滿足工業節能相關的強制性標準。3.已明令禁止生產、使用的和能耗高、效率低的設備應限期淘汰更新,用能設備或系統的實際運行效率或主要運行參數應符合該設備經濟運行的要求。4.適用時,工廠使用的設備應達到相關標準中能效限定值的強制1.工廠建有能源管理中心。2.工廠建有廠區光伏電站、智能微電網。3.工廠使用的通用用能設備采用了節能型產品或效率高、能耗低的產品。4.工廠使用了低碳清潔的新能源。5.可行時,使用可再生能源替代不可再生能源。6一級指標二級指標基本要求預期性要求性要求。資源投入1.工廠應減少原材料、尤其是有害物質的使用。2.工廠應評估有害物質及化學品減量使用或替代的可行性。—采購1.工廠應制定并實施選擇、評價和重新評價供方的準則,確保供方能夠提供符合工廠環保要求的材料、元器件、部件或組件。2.工廠應確定并實施檢驗或其他必要的活動,確保采購的產品滿足規定的采購要求。滿足綠色供應鏈評價要求產品生態設計工廠在產品設計中引入生態設計的理念。滿足綠色產品(生態設計產品)評價要求節能工廠生產的產品若為用能產品,應滿足相關產品的國家、行業或地方發布的產品能效標準中的限定值要求,未制定產品能效標準的,產品能效應不低于行業平均值。達到國家、行業或地方發布的產品能效標準中的先進值要求,未制定產品能效標準的,產品能效達到行業前20%的水平。碳足跡—1.采用公眾可獲取的標準或規范對產品進行碳足跡盤查或核查。2.利用盤查或核查結果對其產品的碳足跡進行改善。盤查或核查結果對外公布。有害物質限制使用工廠生產的產品應減少有害物質的使用,并滿足國家對產品中有害物質限制使用的要求。實現有害物質替代環境排放污染物處理設備工廠應投入適宜的污染物處理設備,以確保其污染物排放達到相關法律法規及標準要求。污染物處理設備的處理能力應與工廠生產排放相適應,并應正常運行。—大氣污染物排放工廠的大氣污染物排放應符合相關國家標準及地方標準要求。水體污染物排放工廠的水體污染物排放應符合相關國家標準及地方標準要求。—7一級指標二級指標基本要求預期性要求固體廢物排放工廠需委托具有能力和資質的企業進行固體廢棄物處理,適用時應符合相關廢棄產品拆解處理要求標準。—噪聲排放工廠的廠界環境噪聲排放應符合相關國家標準及地方標準要求。—溫室氣體排放工廠應采用公眾可獲取的標準或規范對其廠界范圍內的溫室氣體排放進行盤查,并利用盤查結果對其溫室氣體的排放進行改善。1.工廠獲得溫室氣體排放量第三方核查聲明。2.利用核查結果對其溫室氣體的排放進行改善。3.核查結果對外公布。績效用地集約化工廠容積率應不低于《工業項目建設用地控制指標》的要求。工廠容積率達到《工業項目建設用地控制指標》要求的1.2倍以上。單位用地面積產值不低于地方發布的單位用地面積產值的要求。未發布單位用地面積產值的地區,單位用地面積產值應超過本年度所在省市的單位用地面積產值。1.單位用地面積產值達到地方發布的單位用地面積產值的要求的1.5倍以上。2.未發布單位用地面積產值的地區,單位用地面積產值應達到本年度所在省市的單位用地面積產值,建議達到1.2倍以上。生產潔凈化單位產品主要污染物產生量(包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等)應不高于行業平均水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品主要污染物產生量優于行業前20%水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品廢氣產生量應不高于行業平均水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品廢氣產生量優于行業前20%水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品廢水產生量應不高于行業平均水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品廢水產生量優于行業前20%水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)廢物資源化單位產品主要原材料消耗量應不高于行業平均水平。單位產品主要原材料消耗量優于行業前20%水平。工業固體廢物綜合利用率應大于65%(根據行業特點,該指標可在工業固體廢物綜合利用率達到73%(根據行業特點,該指8一級指標二級指標基本要求預期性要求±20%之間選取)。標可在±20%之間選取)。廢水處理回用率高于行業平均值。廢水處理回用率優于行業前20%水平。能源低碳化單位產品綜合能耗應符合相關國家、行業、或地方標準中的限額要求。未制定相關標準的,應達到行業平均水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)1.單位產品綜合能耗達到相關國家、行業、或地方標準中的先進值要求。2.未制定相關標準的,應優于行業前20%水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品碳排放量應不高于行業平均水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)單位產品碳排放量優于行業前20%水平。(裝備、電子、電器等離散制造業可采用單位產值或單位工業增加值指標。)9三、綠色工廠建設內容本部分給出了綠色工廠創建的一般性內容,包括但不限于以下措施。(一)基礎設施1.建筑(1)一般要求:充分利用自然通風,采用圍護結構保溫、隔熱、遮陽等措施,宜采用鋼結構建筑和金屬建材、生物質建材、節能門窗、新型墻體和節能保溫材料等綠色建材,在滿足生產需要的前提下優化圍護結構熱工性能、外窗氣密性等參數,降低廠房內部能耗。(2)新建、改建和擴建:根據規模生產的特點多采用一次規劃、分期實施,廠房分期建設、設備分期采購,產品分期投入的方式以滿足生產和企業發展的要求,總體工藝設計應充分考慮分期銜接,實現投資的技術經濟合理性、資源、能源的高效利用,預留太陽能光伏等可再生能源應用場地和設計負荷,考慮與所在園區產業耦合度高,充分利用園區的配套設施。2.計量設備(1)需建立起計量體系,包括:計量儀器符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)要求,并定期進行較準;(2)計量器具覆蓋主要的能源、資源消耗設施;10(3)具有廢氣、廢水、粉塵、固體廢棄物、噪聲等重點環境排放測量設施,現有計量設施無法滿足實際需求的,需與具有相關資質的第三方機構簽訂協議,定期對工廠相關的環境排放進行監測;(4)對所有計量結果需建立完善的記錄,并進行定期分析,制定和實施改造計劃;(5)有條件的企業,可采用信息化手段對能源、資源的消耗以及環境排放進行動態監測。3.照明充分利用自然采光、優化窗墻面積比、屋頂透明部分面積比,不同的場所的照明應進行分級設計,公共場所的照明應采取分區、分組與定時自動調光等措施。(二)管理體系1.管理體系基本要求工廠應建立為實現質量目標所必須的、系統的質量管理模式,涵蓋顧客需求確定、設計研制、生產、檢驗、銷售、交付的全過程策劃、實施、監控、糾正與改進活動的要求,以文件化的方式,成為工廠內部質量管理工作的要求。工廠應建立職業健康安全管理體系,用于指定和實施組織的職業健康安全方針,并管理職業健康安全風險。可采取以下證明方式:
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